本报告按照上海市教育委员会关于印发《2019-2020年度上海高校信息公开评议工作实施方案》、《高等学校信息公开办法》和市教委的相关要求,根据《上海电影艺术职业学院大学信息公开实施细则(试行)》和2019-2020学年学院各部门、各中心的信息公开工作情况编制。本报告由信息公开主要工作概述、信息公开情况、主要问题和整改方案措施三部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年9月1日起至2020年8月31日止。
一、信息公开主要工作概述
为深入贯彻党的十九大精神,全面深化上海教育改革,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《高等学校信息公开办法》,2019-2020学年学院本着积极贯彻落实“坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求,紧密围绕国家和上海市中长期教育规划纲要的落实和国家教育综合改革试验区建设的推进,密切联系群众,主动回应社会关切,推进依法治校,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步促进我校与社会之间的良性互动。
学院认真推进本校信息公开工作制度化、常态化,补短板、抓落实,以问题为导向,抓关键环节,在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面进一步加强相关工作的有效性,充分保障了学院广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。2019-2020学年我校信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)领导充分重视,统筹全校联动
学院高度重视信息公开工作,学院信息公开工作领导小组(由院长、书记担任组长,副组长由分管副院长和副书记担任,成员由党办、院办、工会、教务处、人事处、学生处、后保处等部门负责人以及有关专业教师代表组成)根据上级相关文件精神,明确主体责任,强化政治担当,保证全院信息公开工作上下一盘棋,形成了由党政领导班子统一领导、两办协调联动、职能部门各司其职、广大师生积极参与的信息公开工作运行机制。
(二)完善制度体系,规范运作程序
做好顶层设计,守住工作底线。学院认真学习上级部门关于“坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求,对照《高等学院信息公开办法》的具体要求,结合学院实际,对信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容做了具体规定和指导。同时,进一步修订完善了学院信息公开目录和信息公开指南,保障了学院信息公开工作的规范化,认真做好信息公开的保密审查工作,全校上下的信息公开意识得到整体提升。
(三)全方位开展信息公开工作
本着以师生为中心的原则, 利用全媒体,扎实有效推进信息公开工作 ,确保学院党务公开、政务公开的时效性。在全面落实学校工作要点以及实施学校的各项决策过程中,利用学校官网、两微一端等平台,加强与广大师生的交流,及时做好信息的传达和汇总工作。在学院网站开设校务公开专栏,通过该网站专栏的内容和有关链接,社会公众可以对学院信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。学院坚持每年召开教代会,凡是关系到改革发展根本大计以及教职工切身利益的事情,如学校发展的长远规划、学科建设、本科教学、师资队伍建设、人事分配制度改革等,在出台前都交给教代会代表讨论审议。坚持院长向教代会作报告,通报重要信息,共商学校发展大计,广大教职工代表充分行使民主权利,积极参政议政。
(四)加大力度,全面公开
公开保障机制和网上专栏标准化建设的总体情况,包括信息主动公开、信息依申请公开、便民服务、网上互动情况,重点聚焦信息公开的及时性、有效性、针对性,尤其是有明确时间节点的信息,在规定时限内予以公开。重点推进学校各类规划计划,重大政策制订与执行以及公共服务类信息的公开,特别注重把师生普遍关切的事项和热点问题及时列入信息公开的范围。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况
1. 主动公开信息数量:
2019-2020学年,学院通过学校官网、信息公开网、年鉴、官方微信以及教职工代表大会、工会会员代表大会等形式主动公开学校信息630条。其中通过学校门户网站、官方微信、微博平台公开信息516条,涉及党政工作、人事管理、教育教学、招生录取、学术科研、后勤工作、设备招标等多方面的内容。
2. 主动公开信息内容:
(1)学院基本情况的信息。包括学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。
(2)学院文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括2019-2020学年学院制定和发布的各类规范性文件、学院教育教学、招生就业、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(3)学院公共资源信息。利用信息化手段,通过学院网站和信息数据平台,公开学院教室、公用房、教学资源、大型仪器设备、公寓等公共资源信息。
(4)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。包括学院重大资源情况;招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖励、就业指导、大型活动等信息;教职工培训、人事制度、招考录用、职称评审办法等人事工作信息;学院科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况、学费收费标准等财务信息。
3. 主动公开信息的方式和途径:
(1)教代会:坚持每年召开教代会,凡是关系到改革发展根本大计以及教职工切身利益的事情,均提交给教代会代表讨论审议;并坚持了院长向教代会作报告制度。
(2)互联网:通过学院网站和微信公众号等平台向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
(3)学院宣传册、各类手册、报表、校报等纸质资料:通过发放学院宣传册、校报、学生手册、教师手册、统计报表等纸质资料,公开信息。
(4)宣传橱窗、电子显示屏等形式。
(5)其他形式:通过相关专题会议等形式实施公开。
(二)依申请公开信息情况
学院已在《学院信息公开实施细则(试行)》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。
(三)对信息公开工作的评议情况
2019-2020学年,学校通过发送邮件调研、发放测评问卷等多种方式,征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。通过调研显示,师生对学校信息公开工作整体较为满意,同时也提出了一些宝贵建议,主要集中在建议学校加强对热点信息的公开力度,加大对信息公开工作的宣传力度,促进对工作人员的培训等方面。
(四)因信息公开工作引起举报的情况
2019-2020年学年,未产生因信息公开工作引起举报的情况。
三、主要问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的基础建设工作,需要扎实落细落实。我院信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:信息公开数量和完整公开工作欠缺;一些部门在实际工作中思想认识上还不到位,重视程度不够,工作纵深不到位的现象;信息公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还需进一步规范,尤其是审查信息公开度的把握上;及时公开、主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设还有待进一步探索和完善。
根据《上海市教育委员会办公室关于反馈2018-2019年度部分高校信息公开评议结果的意见抄告》,我院进行了及时整改,并规定下一阶段重点抓好以下工作:
1. 加强对学院信息公开工作的体系性建设
学院定期组织由各部门信息公开工作负责人和联络人参加的信息公开工作专题培训会和研讨会,按照上海高校信息公开测评指标、学习、领会市教委信息公开的具体要求,就信息公开目录设置、信息、公开网站信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题等有关具体工作进行深入的学习、研讨和培训。强化信息公开工作意识,明确相关政策法规对公开工作的要求,始终将开展信息公开学习培训作为转变职工意识,改进工作方法,提高工作效率,定期开展,常抓不懈。
2. 加大信息公开内容纵深化和时效性建设
以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学院重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。切实把自上而下的公开模式和自下而上的多元需求结合起来,把线上公开平台和线下沟通渠道结合起来,不断推动信息公开工作向上游和下游延伸。
3. 坚持问题导向,及时整改,稳步推进
不断找差距补短板,提升对信息公开工作重要性的责任担当意识,推动学校与社会之问的良性互动,更好地发挥社会主义高校服务社会、引领社会的积极作用。
构建信息公开工作长效运行机制,以问题为导向,继续完善学院信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作,以师生为中心,积极利用信息化手段,丰富学院信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。进一步加强信息公开工作,保障广大师生群众知情权、参与权、表达权、监督权,推动顶层设计的科学化、民主化、规范化。
上海电影艺术职业学院
2020年9月1日